法国国际贸易领域的智库--出口促进组织的主席、国际贸易专家阿兰·邦泰雅克（Alain Bentéjac），周五在法国《世界报》发表署名文章，呼吁发起一个“志愿者联盟”，以便在中国这一“超级强权”面前拯救国际贸易体系。 邦泰雅克在其文章中写道，加拿大总理卡尼在今年的达沃斯论坛的演讲中，呼吁建立一个由中等强国组成的“志愿者联盟”。在卡尼看来，这是对抗大国霸权的唯一途径。卡尼在提出这一构想时，更多指的是包括国防、能源、粮食、关键原材料、金融以及供应链在内的领域，并显然借鉴了为应对俄罗斯侵略而支持乌克兰的“志愿者联盟”。 邦泰雅克表示，国际贸易也应当遵循这一思路，推动所有的起码坚持遵守基本国际规则的国家组成一个联盟，以应对当前的国际贸易危机。根据邦泰雅克，当前的国际贸易危机的特征是，国际贸易体系中两个最主要的参与者美国和中国，或者是在法律上（美国），或者是在事实上（中国），刻意游离于多边框架之外。 邦泰雅克写道，长期以来，美国一直对世界贸易组织（WTO）的规则持敌对态度，并阻挠其争端解决机制的运作，而世界贸易组织的争端解决机制正是国际贸易治理的核心组成部分。特朗普总统频繁动用关税工具。他似乎已经放弃了任何经济合理性的解释，而是纯粹地将关税作为一种胁迫的工具来使用：他曾以此威胁反对其格陵兰政策或“和平委员会”倡议的国家。甚至威胁加拿大如果与中国达成协议，也将面临100%的关税。 邦泰雅克认为，从战略层面来看，特朗普对盟友采取的强硬贸易政策非常矛盾：如果美国面临的主要挑战是来自中国的体系性竞争，为何不首先与其他贸易大国尤其是欧盟 结盟，以共同制定应对中国扩张主义的战略呢？ 中国当局对西方阵营的分裂自然乐见其成。中国一方面高调宣示尊重世贸组织的规则，另一方面，中国的出口产品却持续涌入全球市场。2025年，中国的贸易顺差达到创纪录的1.2万亿美元。2001年中国加入世贸组织时，中国出口仅占全球出口的4%；如今这一比例约为20%。 面对中国出口的洪流，世贸组织框架下的传统工具已显得力不从心。“中国问题”常被视为不公平竞争的问题。中国曾大量使用倾销和补贴手段抢占国际市场。但当下中国霸权带来的挑战，已不再局限于此。 邦泰雅克表示，必须承认，中国在关乎其未来工业发展的关键领域进行了大规模投资，尤其是，十年前启动的“中国制造2025”计划如今已结出硕果。中国在当年所确定的大多数领域中，已经成为全球的领导者。公共财政支持当然在这一成功中发挥了重要作用，但中国工业也实现了显著的质量升级，能够投资、创新并展现出创造力。2024年，中国申请了180万项专利，而美国为50.1万项，德国仅13.5万项。 邦泰雅克强调，中国在多个领域几近垄断的地位，给其他各方，尤其是欧盟，带来了严峻的挑战。在这样的背景下，传统的贸易防御工具 显然不足，亟须构想新的游戏规则。欧盟委员会应当在主要成员国的支持下，在“志愿者联盟”的理念下接触那些仍然致力于遵守最低限度、共同认可规则的国家，充分承担起全球第一大贸易强国的责任，重建国际贸易秩序，为全球化的新一轮规制指明方向。